莆田在福建省率先实现全市范围内的医疗保障城乡并轨，朝着服务均等化、利益*大化、基金风险*小化的目标努力，基本上实现了服务平台统一、缴费统一、报销比例统一和保障水平统一，城乡居民都能从中受惠。但是，这个方案还没有完全解决一些深层次问题，比如医疗器械检查的一些问题，应该怎样更好的惠及民众呢？

据了解，莆田市卫生局、财政局、人力资源和社会保障局联合出台的城乡居民合作医疗统筹补偿方案，将从今年1月1日起，全面实行城乡居民合作医疗统筹，新农合和城镇居民医保两种保障制度政策并轨统一。这是莆田市开展城乡一体化综合配套改革试点推出的又一新政，在福建率先实现全市范围的医疗保障城乡并轨。

并轨之前，城乡有别农民怨气很大。过去，由于政策有别，农村与城镇医疗保障存在明显差异：医疗保障政策不同，例如用药范围和诊疗目录，城镇居民医保用药品种达2586种，而新农合只有1130多种；享受到的待遇标准不同，比如报销比例，城镇医保在县市及市外的报销比例也高于新农合。另外，由于农村医疗设施及水平相对落后，农村享受到的医疗服务水平也比较差。

先照顾人口较少的城镇居民，其主要原因是地方财力有限。莆田市有关部门负责人表示，就莆田而言，总人口320万中城镇居民只有60万人，扣除城镇职工外，参加城镇居民医保的也就十几万人；而农村居民则有260万之多。

近年来，莆田市开展新农合取得了突破性进展，在全省率先实现了补偿方案五统一、率先实施大病统筹、率先开展即时结报、率先实行百岁老人*报销等；从去年6月起，将慢性丙型病毒性肝炎等多发地方性疾病纳入补偿范围，门诊特殊病种从20种扩大到了25种。截至去年底，全市参合人数达到了259.99万人，参合率99.98%，位居全省*，基本实现应保尽保。

但从总体上说，城镇居民还是有一定的优越感，尽管这种优越感已日趋式微，农民仍有一定的怨气。