2013年1月5日中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在国务院医改领导小组上强调——用改革的*大红利让广大人民受益，之后1月7日卫生部在2013年全国卫生工作会议上详细公布了医疗卫生改革的路线图。

    从这次工作会议获悉，为了适应加快推进的新型城镇化、统筹城乡经济社会发展的总体要求，陈竺提出2013年取消以药补医试点县要达到全国县总数的50%以上，相关部门必须尽快确定各项改革发展路线图和时间表，把任务细化到年度工作指标。 　

    据卫生部*新统计，2012年中央财政共投入243亿元用于完善医疗卫生服务体系建设，全年的新农合覆盖率超过95%，人均筹资290元，2012年1～3季度，20种重大疾病实际报销比达到了66%，全年受益患者预计至少达80万人。

    在基本药物制度改革以及公立医院改革方面，陈竺透露2012年基本药物制度已经覆盖全国74.6%的村卫生室，全部政府办基层医疗卫生机构基本药物实现了网上采购，全国已有600多个县的1000多个县级公立医院综合改革试点单位，共有17个公立医院试点城市探索管办分开、政事分开等体制机制改革。

    陈竺还表示，到2013年取消以药补医试点要覆盖全国所有省(区、市)，试点县达到全国县总数的50%以上，到2015年底在90%的县级公立医院和全部公立医院改革试点城市取消以药补医机制，同时卫生部还鼓励社会办医，引导民营医疗机构的差异化发展，与公立医院形成功能互补，实现每年非公立医疗机构床位数占比增加2～3个百分点，达到2015年占20%以上的目标。

    而在备受关注的大病医保层面，陈竺要求，须以省为单位全面推开终末期肾病、肺癌等20种重大疾病保障工作，在已开展大病*试点的地区，要优先将20种重大疾病纳入大病*范围，先由新农合按照不低于70%的比例进行补偿，对补偿后个人负担费用超过大病*补偿标准的部分，再由大病*按照不低于50%的比例给予补偿。

    卫生部昨日透露，2013年基层医疗卫生机构将全部配备使用基本药物，二级医院基本药物使用量和销售额都应达到40%～50%，其中县级医院综合改革试点县的二级医院应当达到50%左右，三级医院基本药物销售额要达到25%～30%。

    尽快按照中央推进新型城镇化、统筹城乡经济社会发展的总体要求，整合基本医疗保障制度筹资、服务、经办和管理职能等，形成责任主体明确、利于控制费用的卫生行政管理体制。